Андервуды придерживаются новой стратегии – сеять страх среди жителей страны. Первая леди записывает видеообращение с призывом быть осторожными и сообщать любые сведения, которые могут быть полезными в поимке Джошуа Мастерсона, выжившего участника террористического нападения на семью Миллеров.Президент посетил заседание Палаты. Несмотря на попытки его отстранить, в своем выступлении он заявил, что его беспокоит смерть американского гражданина, а не скандальная статья. Он требует объявить войну ИХ, что привело к протестам на среднем востоке и волнениям среди американцев. На похоронах Миллера его дочь обвинила Френсиса в смерти отца.
Дом Мастерсона был подвергнут нападению. Жена Конуэя сняла ролик, где высказала поддержку матери преступника, сказав, что ее вины здесь нет и призвала не проявлять агрессию. После просмотра видео, Клэр принимает решение нагнать больше страха, поговорив с матерью террориста, настаивает на том, чтобы беседовать наедине. Она говорит, что на выходе собрались журналисты, и что мать не обязана говорить много. Достаточно обратиться к сыну с просьбой сдаться властям. Мать следует совету.
Клэр отправляется в Северную Каролину, где произошел взрыв в магазине. Она сообщает прессе о возможной причастности Мастерсона к происшествию, и обращает внимание на то, что в отличие от кандидата от республиканской партии, они признают ситуацию в стране серьезной и не готовы игнорировать происходящее. После речи из толпы в нее летит пакет с краской и обвинения в разжигании войны. Переодевшись, сидя в машине с Томом она о том, как поразительно, с какой охотой люди начинают бояться.
Президент бросает все силы на поиски террориста. Натан Грин, заместитель директора контртеррористического центра ФБР, готов в течение нескольких часов предоставить ему данные о местонахождении преступника. Но, Френсис хочет большего, он настаивает на «частной встрече» с Мастерсоном.
ФБР прибывает к предположительному убежищу Джошуа, но обнаруживают, что его там нет. Он уже находится в руках Андервуда. По данным специалистов, он отказался подтвердить существование широкой сети Халифата в США, он больше не представляет для них никакой ценности. Фрэнсис приказывает Грину снять на видео расправу над преступником и избавиться от остального.
На пресс-конференции он сообщает, что внутри страны сеть Халифата непрерывно растет. Упомянув семью Миллер, призывает конгресс ускорить голосование по вопросу объявления войны. Жена погибшего требует президента прекратить использовать имя ее мужа в своих целях.
Созданный Андервудом комитет по объявлению войны разыскивает Дэнтона и Шарп, и намерен допросить всю его команду для расследования. У президентского дома собираются люди, супруги выходят к ним оказать поддержку и заверить, что боятся нечего.
